秒速赛车彩票

关于公布《蚌埠市公共资源交易监管建议(6号)》的通知

发布日期:2020-03-15 15:22信息来源:市公共资源局 【字体:  

各市场主体:

为加强蚌埠市公共资源交易监督管理,为市场主体提供优质秒速赛车彩票,规范市场主体各方行为,保证公共资源交易公开、公平、公正,促进项目交易顺利开展,根据2月份进场交易项目监管中发现的问题,提出如下监管建议。

一、 关于招标采购单位项目交易

1、为做好保障房项目招标文件编制,实现保障房项目招标过程的充分竞争,推进项目顺利开展,针对前期保障房项目招标过程中出现的众多投诉、举报情况,为了有效规范保障房项目招标文件编制内容,我局已制定下发了《蚌埠市保障房项目招标文件编制建议 》(蚌公共资源局202019号)。请各招标单位、代理机构在保障房项目招标文件编制过程中,严格执行该文件的相关规定。

22月初,我局已经恢复挂网暂停项目的开评标工作,同时全面启动新项目的申报受理、开评标工作。截止目前,81个暂停项目中仍有个别项目未恢复开评标,请相关项目的招标采购人抓紧恢复开评标工作,3月底前不恢复开评标的,项目暂停。

3、为了保障重点项目顺利推进,我局实行进场项目预申报制度,请各招标采购人严格执行。但目前大部分预申报的重点项目,由于招标采购人前期工作未完成,受理要件不足,无法受理。请招标采购人加快准备工作,及时申报受理,同时抓紧时间申报二季度项目。

4、通过监管发现,在部分总价采购项目中,采购人没有设置竞争数量下限或最低下浮率导致无法计算资金节约率。今后采购中,建议采购人在采购文件中,要明确竞争标准,如购买的数量下限或价格最低下浮率,交易结果能够体现竞争效果,以体现资金的使用效益。

5、监管中发现,招标单位申报交易项目,招标主体与前期被审批的主体以及后期实施主体不一致,导致项目招标后相关审批手续不能办理,影响项目正常推进。为规避此类情况发生,招标单位申报项目的招标主体应当与前期被审批的主体以及后期实施主体一致,发现不一致的不得进场交易(代建项目除外)。

6在某区中学学校项目标后履约检查中发现,招标人在履行主体责任时严重失职,对施工企业、监理单位的履约行为放任不管,对项目技术人员或监理工程师到岗履职情况不过问,更没有向有关监管部门反映,对在标后履约检查中发现的问题我局将严肃处理。

7监管发现,部分招标采购人参加项目开评标活动时,只委派一名授权代表,既参与开标又参与评标,涉嫌违反相关规定,存在廉政风险。建议今后开标活动中招标采购人应委派两名授权代表,依法履行相关职责。

8监管发现,在评审过程中,因投标人提供的荣誉、奖励等证明材料颁发主体约定不明确,造成异议、投诉,甚至出现争议性废标等情况。为避免评审争议,今后招标采购人在招标文件中对于奖项、荣誉等颁发部门应约定明确:必须经各级民政部门认可,其他机构认可一律无效。

二、关于投标人和供应商的市场交易

9、疫情防控期间,我市政府采购项目全部实行网上开评标,发现少数供应商对网上开标的有关规定流程不了解,解密步骤不熟悉,导致解密失败。从今年起,我局将持续推进网上开评标,请各供应商尽快熟悉网上开标流程,避免今后出现技术性失误影响采购活动。

10、不见面交易项目开评标过程中,发现少数投标人、供应商因不在线、不查收、超时未答复等导致评标委员会的询标失败。未来我局将持续扩大网上开评标项目的覆盖面,各投标人、供应商应确保开评标期间全时段在线,随时接受询标,确保自己的竞标权益。

11、监管发现,皖采商城货物类供应商参与皖采商城比价、竞价商品竞争时,部分供应商报价存在低价成交后,不按采购需求履约的情况。监管部门将按照相关规定,对违规供应商暂停一年商品维护及交易资格。

12、为秒速赛车彩票节约型机关,皖采商城采购人采购通用办公设备时,必须符合相关配置标准。超标准采购时须经财政部门先审批后采购,若因无审批下单采购造成的废标,监管部门将冻结账户三个月。

13监管部门在处理某安置房总承包项目的投诉举报过程中发现,违法行为当事人不积极配合调查。个别投标人心存侥幸,提供虚假材料;在接受调查进行举证时,坚持拒绝承认违法事实,影响调查进度和项目推进。对存在违规行为拒不承认的,监管部门将依法从重处罚。

14、按照专项整治要求,2019年我局重点打击扰乱市场、恶意竞标、围标串标、弄虚作假、恶意投诉、无正当理由放弃中标等违法行为。近期,将对一批扰乱公共资源交易市场投标企业的违法信息予以公开曝光,并将纳入到信用联合惩戒范围。对其中违法违规当事人存在主观故意、拒不认错、虚假举证的给予了从重从严处罚;对主动认错的当事人给予从轻处罚,今年将继续加大对此类违法行为的打击,并根据违法违规当事人过错程度及认错态度分级分类予以处罚,对有检举揭发的当事人可予以从轻或减免处罚。

15、监管发现,部分投标人的投标文件签字及盖章不符合招标文件要求,造成废标。建议投标人严格按照投标文件格式盖章、签章(签字),投标文件格式没有明确注明的,可以不盖章、签章(签字),包括电子投标文件中有关投标人资质资格、业绩、荣誉等证明材料的相关链接。

投标人组成联合体投标的,需签订联合体共同投标协议书,并由所有成员共同盖章、签章(签字)。联合体共同投标协议书中约定了投标文件由联合体牵头人负责盖章、签章(签字)的,牵头人盖章、签章(签字)即有效。

三、关于招标采购代理机构交易秒速赛车彩票     

16、网上开标、评标的组织不够规范。个别社会代理机构在疫情期间组织网上开评标时程序不正规,不严格落实网上开评标规范,缺少宣读评标纪律等流程环节。监管部门将进一步加强对网上开评标工作的监管,对不认真落实开评标制度规范的代理机构,将依规处理并给予通报,同时纳入今年的日常考核。

扫一扫在手机打开当前页
 
主办单位:蚌埠市人民政府办公室承办单位:蚌埠市数据资源管理局
地址:安徽省蚌埠市东海大道市政府院内网站运维电话:0552-3125236 传真:0552-3125236
网站标识码:3403000006网站支持IPV6  
分享到QQ空间新浪微博人人网腾讯微博网易微博0